□記者齊靜報道
近日，山東省發布《山東省養老服務高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），聚焦“設施擴量”“服務提質”“體系增能”三個方面，提出未來三年全省養老工作的發展目標，明確2026年年底前，全省分層分類養老服務體系更加完善。
《行動計劃》要求，2026年年底前，縣、鄉鎮（街道）、村（社區）、家庭四級養老服務網絡基本形成，養老機構護理型床位占比保持在70%以上，鄉鎮（街道）綜合養老服務中心覆蓋率、城市社區養老服務設施配建達標率保持在100%。養老服務標準化、信息化、專業化水平進一步提升，發展智慧養老院100家，養老護理員持證上崗率達90%以上，養老機構醫養結合服務覆蓋率保持在100%。養老與相關行業加快融合發展，形成一批產業鏈條長、覆蓋領域廣、經濟社會效益好的龍頭企業、服務名牌和產業集群。
聚焦人民群眾關心的居家社區養老、農村養老、醫養結合等問題，《行動計劃》作出詳細部署，提出實施居家社區擴圍增效、醫養康養提質賦能、農村養老提檔達標等行動。制訂發展老年助餐服務的實施方案，多渠道增加老年助餐服務供給；對符合條件的老年人家庭給予改造補助，2025年年底前改造不少于3萬戶；新建、老舊居住區分別按照每百戶不低于20平方米、15平方米的標準配建、配置社區養老服務設施。支持有條件的醫療衛生機構為居家失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務。2025年年底前，全省二級以上公立綜合醫院開展“互聯網+護理服務”覆蓋率達到70%。優化拓展敬老院服務功能，鼓勵具備條件的村發展農村幸福院、老年食堂等村級養老服務設施。
在養老服務人才提升培育方面，《行動計劃》明確要加強人才隊伍培養，支持院校設立養老服務相關專業，對符合條件的給予一次性獎補。將養老護理員培訓納入本地補貼性職業技能培訓項目指導目錄，對符合條件的參訓人員給予職業培訓補貼。對符合條件的入職養老服務機構的院校畢業生，按規定給予一次性入職獎補。開展養老服務領域“齊魯和諧使者”選拔工作，將養老服務人才納入“齊魯首席技師”“山東省技術技能大師”選拔范圍。符合條件的養老服務類小微企業，可按規定申請一次性創業崗位開發補貼，并申請穩崗擴崗專項貸款。
好的政策落地生根，離不開各類保障。《行動計劃》規定，各級、各有關部門要把養老服務高質量發展納入為民辦實事項目，建立起黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。縣級以上政府設立養老服務專項資金。各級用于社會福利事業的彩票公益金，將不低于55%的資金用于支持發展養老服務。鼓勵利用閑置資源舉辦養老服務機構，簡化審批手續，5年內按土地原用途適用過渡期政策。
